Каждый земельный надел имеет свою категорию и вид допустимого использования, в соответствии с которыми участок и эксплуатируется. Субъекты, желающие использовать надел в других целях, могут изменить его категорию: например, земли сельхозназначения достаточно часто переводят в земли поселений для строительства на них жилых домов.
Главный закон о переводе земель в России — это ФЗ «О переводе земель или земельных участков (наделов) из одной категории в другую», принятый 21 декабря 2004 года. Он содержит положения о:
- перечне документов, необходимых для перевода земель;
- общем порядке перевода участков;
- основаниях отказа в переводе категорий участков;
- особенностях перевода отдельных категорий земель;
- переходных моментах.
Помимо федерального закона № 172-ФЗ о переводе земель, на государственном уровне действует также Земельный Кодекс РФ. В ст.8 ЗК РФ указано, какие органы принимают решение о переводе наделов из одной категории в другую. Кроме того, прямо или косвенно затрагивают вопросы перевода земель Градостроительный Кодекс РФ, ФЗ «О кадастровой деятельности», ФЗ «О госрегистрации недвижимости» и т.д.
Важно! Земельное законодательство является многоуровневым, а это значит, что субъекты РФ вправе принимать свои уточняющие законы о переводе земель. Единственное ограничение — положения региональных нормативных актов не должны противоречить положениям ФЗ о переводе земель в другие категории. В ином случае спорные положения региональных актов не действуют.
Так, в Ленинградской области действует Закон № 51 от 22 июня 2005, регулирующий вопросы перевода земель в Ленобласти. Во исполнение Закона принят соответствующий административный регламент, постановления Правительства и распоряжения Губернатора ЛО. Для уточнения нормативно-правовой базы обращайтесь в общественную организацию «Правовой Петербург».
Документы для перевода земель в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Как было сказано выше, 172-ФЗ о переводе земель содержит список необходимых бумаг, который заявитель предъявляет для принятия органом исполнительной власти (местного самоуправления) положительного решения:
- Ходатайство о переводе надела.
- Копии удостоверяющих личность документов (если заявитель — физлицо);
- Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (если заявители — ИП или юрлицо);
- Выписка из ЕГРН в отношении надела, перевод которого планируется осуществить.
- Заключение экологической экспертизы (если требуется).
- Согласие собственника надела на перевод участка.
- Иные бумаги, подтверждающие доводы заявителя.
Эти бумаги следует собрать, если участок принадлежит Санкт-Петербургу.
Важно! Закон 172-ФЗ о переводе земель гласит: в ходатайстве необходимо прописать кадастровый номер надела, категорию, обоснование перевода участка и другую информацию. Для корректного составления ходатайства обратитесь за помощью к земельному адвокату.
Что касается документов для перевода земель в Ленобласти, то субъекту необходимо предъявить следующие бумаги:
- Ходатайство.
- Копии удостоверяющих личность документов (если заявитель — физлицо).
- Согласие собственника надела на перевод участка.
- Бумага, содержащая информацию о стоимости надела по отношению к усредненной кадастровой стоимости по конкретному району (городскому округу).
- Доверенность, если с ходатайством обращается не лично заявитель.
- Иные бумаги, перечень которых зависит от категории участка. Например, если планируется перевод сельхозземель — проект их рекультивации.
Обратите внимание, что если вы планируете осуществить перевод земель, находящихся на территории Ленобласти, выписки из ЕГРН, ЕГРИП и ЕГРЮЛ, заключение экологической экспертизы, а также многие другие документы предоставлять не нужно. Всю необходимую информацию Леноблкомимущество получит по межведомственному запросу.
Важно! Если ходатайство было направлено в Правительство, то срок его рассмотрения не может превышать 3 месяцев. Если заявитель обратился в Леноблкомимущество, срок принятия решения по ходатайству составляет 2 месяца. Госпошлина за рассмотрение ходатайства не взимается.
Если принято положительное решение, заявителю остается зарегистрировать изменения в Росреестре.
Хотите узнать о последних изменениях в законах о переводе земель? Юристы общественной организации «Правовой Петербург» готовы проконсультировать вас по телефону +7(812)603-72-21, а также на странице «Бесплатная юридическая консультация в СПб».